近年来，作为陕西省属国有骨干企业，陕煤集团始终心怀“国之大者”，努力克服经济跌宕起伏，勇担国有重点能源企业疫情防控和能源稳定供应双重责任，以强有力的措施，全力以赴增产保供稳价，千方百计保煤炭、电力稳定供应，持续推进稳增长。

数据显示，2021年，陕煤集团全年煤炭产量超2亿吨，销售煤炭2.08亿吨，同比多销1400万吨；全年煤炭铁路运量完成1.08亿吨，同比增运1295万吨；全年供应省外优质资源1.04亿吨，中长协合同兑现率完成92.5%，为“两湖一江”和川渝地区等重点市场区域的经济平稳发展和人民幸福生活作出了积极贡献，得到了国家发展改革委和保供省市政府的充分肯定。尤其在去年四季度，陕煤集团按照陕西省发展改革委安排，积极承担了1513万吨的新增发电供热用煤保供任务，率先完成合同签订，努力克服了供需失衡、运力紧张、价格波动等困难，优先保供发电供热企业，新增长协日均增供10万吨，圆满完成了保供任务，为打赢保供“攻坚战”贡献了“陕煤力量”。今年1-5月份，陕煤集团重点三方铁路长协煤发运3918.26万吨，兑现率109.60%，其中：省外合同发运3431.38万吨，进度兑现率100.80%；省内合同发运486.88万吨，进度兑现率285.01%。

近年来，陕煤集团在稳增长保供应工作中主要有几点收获和体会：

主动担当作为 践行社会责任

提高政治站位，主动担当作为。陕煤集团把提高政治站位，做好疫情防控和稳产保供工作，作为对集团管理能力和应急能力的一次大考。陕煤集团既要做好疫情防控保障人民群众生命安全和身体健康，也要克服困难加快增产保供给抗击疫情提供充足的“武器”和“弹药”，是我们笃行的国企担当。按照中省和国家能源局的决策部署，集团各级管理人员都能扎实落实疫情防控要求，担负防疫和生产双责，坚持管业务必须管防疫，抓生产必须抓防疫，做到业务、防疫一起抓，守土有责、守土担责、守土尽责，让属地政府放心，让社会放心，让职工群众放心。各单位、各部门从思想上高度重视，在行动上高度自觉，把思想认识和行动自觉高度统一到中省决策部署上来，统一到集团公司能源保供和稳增长工作安排上来，主动担当，积极作为，层层传导压力、夯实责任、明确目标、加强统筹、狠抓落实。

加强党的领导，为“两线”作战提供政治保障。疾风知劲草，烈火炼真金。越是关键时刻越能检验初心使命，越是勇毅担当越能看出党性成色。面对疫情大考和经济建设重任，陕煤集团成立了主要领导任组长的疫情防控和增产保供领导小组，集团党委明确各级党组织是领导疫情防控工作的责任主体，书记和主要领导是第一责任人，各级党员干部把冲一线、站前沿、当先锋、作表率，变成行动自觉，为集团公司疫情防控、保障煤炭等产品供应两条“前线”作战提供有力保障。2021年12月份，面对西安突如其来的疫情，陕煤集团党委把抗击疫情作为一项特殊时期的重要政治任务，第一时间快速反应，紧急部署疫情防控工作，保障生产经营稳定运行，做到两手抓两手硬。陕煤集团党委划拨专项党费300万元，用于支持疫情防控工作。陕煤集团各级党组织和党员积极响应集团党委号召，建立完善企业、部门、员工、家庭“四方联动”防控体系。超过321名下沉干部、500名左右志愿者到469多个社区，全力以赴助力西安市做好疫情防控工作。同时，陕煤集团所属单位也积极捐赠基本生活用品、基本防疫用品等物资或资金。集团能源保供、北元化工捐赠消毒液、生态水泥100万元捐赠西安战“疫”、铜川矿业公司向铜川市区县捐赠防疫物资、实业集团硒谷公司向防疫一线捐赠安康硒谷5000箱等广为人知。陕煤集团各级党组织和党员干部众志成城，在抗击疫情中谱写了一篇篇动人的乐章，树立陕煤形象、凸显陕煤气质、彰显陕煤担当。

胸怀国之大者，努力完成重大任务。2021年，七八月期间，接连受暴雨和疫情影响，国家电投集团河南公司所属电厂机组负荷高企，运输通道受阻，电煤供应告急。陕煤集团主动开启援豫电煤应急保供工作，10天抢运电煤28万吨，为河南当地人民群众尽快恢复生产生活秩序提供强有力的保障。同时，陕煤集团所属国家矿山应急救援铜川队按照指令，奔赴灾区救灾，并捐献救灾物资。广大干部职工积极践行公益担当，27912名陕煤团员青年向商洛暴雨灾情救助希望工程特别行动捐款130万余元。安康市汉阴县8月22日洪灾发生后，陕煤集团第一时间捐助支援帮扶资金900万元，驻村干部更是及时转移受灾群众、储备度汛抗灾物资。进入8月，第十四届全国运动会部分比赛项目陆续开赛。面对全国煤炭供应持续紧张的状况，陕煤集团认真落实陕西省发展改革委《关于做好2021年迎峰度夏和“十四运”期间能源供应保障工作的通知》精神，以强有力措施安排所属企业在保证安全的前提下，尽最大限度释放煤炭优质产能，大力推进煤炭运输“公转铁”，提升煤炭中长协尤其是电煤合同兑现率，密切关注省内电力企业库存水平，全力以赴做好省内电煤稳价保供工作，营造出良好的全运会环境氛围。

矢志攻坚克难 保障能源供应

今年，面对疫情反复侵扰，疫情防控形势严峻，能源稳定供应经受严峻考验。陕煤集团按照陕西省委、省政府安排部署，坚决扛起责任，把稳产保供作为首要任务来抓，保障能源供应稳定安全。

讲政治、顾大局。陕煤集团不折不扣、不搞变通，带头贯彻落实中省能源保供安排部署，成立煤炭增产保供稳价工作组，并将该项工作纳入了专项考核，优先确保发电用煤。今年累计签订煤炭中长期合同1.5418亿吨，签约量占计划生产量的84.78%，其中，签订铁路中长期合同量为1.35亿吨。按照国家和省发展改革委相关安排，陕煤集团5月份新增进口煤应急保障中长期合同量510万吨，目前湖南、湖北及江西区域用户已完成合同签订并按照要求进行录入，河南、河北、浙江区域正在积极对接。

保安全、释产能。通过加强安全管理、科学组织生产检修、合理调整采掘接续，充分发挥“智能采煤”、快速掘进等先进技术优势，实现了矿井生产方式的新变革，进一步提高了煤炭生产效率，保证煤炭产销保持高位运行。特别是陕北区域主力矿井在确保安全前提下能产尽产，稳定产量、稳定煤质。电力企业全面落实“关键生产指标管理法”，实施过程管控和效果考核，有效提升了机组安全生产效率。

挖潜力、增供给。按照做大铁路基数、做优集运能力、做大地方站台、做强多式联运、做精自备车运行、持续提升集装箱规模的原则，不断提升运行效率和跨区域保供水平。通过多点发运、协同互补，实现公转铁、集装箱、自备箱、自备车、路车、港口中转等常态化高效运行，优先保障省内电煤供应，兼顾省外电煤按合同兑现。前五个月，陕煤省内外铁路运量分别增运27.7%和16.5%。电力企业克服煤价较高困难，满负荷发电，保障了省内电力需求。

识大体、稳价格。坚决贯彻落实中省煤炭保供稳价部署要求，秉承“眼前利益服从长远利益，经济利益服从诚信红利、服从政治任务”原则，严格执行长协“基础价+浮动价”定价机制，稳定长协用户煤炭售价。去年四季度以来，陕煤带头推动煤炭价格回归合理水平，先后两次主动下调煤炭价格，积极维护产地市场秩序，确保社会经济用能成本平稳运行。今年5月1日起，陕煤严格按照国家发展改革委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，全面执行新的价格政策。经过初步测算，调整后的动力煤长协合同价格分矿区较4月份下降了50-90元/吨不等。

精准施策笃行 全力以赴抓好稳增长

2022年，是陕煤集团在“双碳”目标下提质稳速、全面落实中省绿色转型新要求新任务的关键一年。面对稳增长压力大、任务重的紧迫形势，我们始终保持越是这种时期，越要体现政治站位，越是爬坡过坎，越要彰显国企担当。围绕全年工作目标，抢抓重点工作，持之以恒创建世界一流企业，跑出高质量发展加速度。

精准施策、强措施抓落实。今年以来，陕煤集团坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，以起步就是冲刺、开局就是决战的工作劲头，全面推动稳增长工作。年初成立了稳增长工作小组，设定年度目标，制定了《2022年稳增长工作方案》即“稳增长21条”，安排部署开足马力释放产能、多方统筹加强协作、紧盯时点扩大投资、强化服务保障运行等四方面17项重点工作，配套加强组织领导、构建联络机制、强化专项考核、严肃执纪问责等4方面保障措施，21项具体工作任务详细分解到各部门各单位。3月份提级管理榆林地区红柳林、小保当等5对千万吨煤矿，压缩管理层级提高效率，落实责任加快推进新项目建设。

煤电企业持续高位运行。在近年来持续高强度能源保供的情况下，陕煤集团煤电企业科学统筹安全和生产，挤出时间、错峰检修、提高效率，节假日放弃休息、满员上岗保勤，充分释放30处智能化矿井的先进产能，煤炭、电力企业抓住价高量足机遇满负荷生产，发挥自有铁路网、自备车等产业链供应链优势，前五个月日均煤炭产量63.20万吨、发电量1.166亿度，实物量指标远超去年同期高位水平。

抓机遇、上项目、扩投资。项目建设是稳增长的关键举措，也是转型升级和高质量发展的产业基础。陕煤集团紧盯全年计划投资总额239亿元的目标，紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，掀起新一轮重点项目建设热潮。成立集团领导挂帅的项目前期工作小组，抢抓国家煤炭保供、发展煤基特种燃料等政策机遇，全力推进榆神三期、四期等“十四五”项目前期手续办理，围绕节能减排加快推动项目升级改造。通过强组织协调、促项目建设、控投资概算、保工程质量等举措，加快建设榆林化学一期、环烷基油和西卓等煤矿项目。1-5月累计完成投资67.3亿元，同比增长12.83%。全力实施国企改革三年行动，持续优化集团管控模式，积极融入秦创原建设，设立30亿元科技研究创新基金，聚焦新材料、新能源、新经济，抓项目育动能提效能，跑出高质量发展加速度。

实物量指标创历史最好。今年以来，陕煤集团各产业板块抓住稳经济、保供应、大宗商品需求旺盛有利时机，开足马力生产保供，产量、收入创历史最好水平。1-5月生产煤炭9543.51万吨，同比增长5.89%；发电量完成176.1亿度，同比增长3.78%；化工产品和粗钢产量同比增长4.02%和4.80%，实现营业收入1875.61亿元，同比增长14.18%。

能源稳定供应，关乎社会民生、经济发展。在经历“十三五”发展沉淀，疫情防控考验的基础上，面向未来，陕煤集团将按照“以煤为基，能材并进，技融双驱，零碳转型，矢志跻身世界一流企业”发展战略，笃定战略自信，坚定战略目标，坚定不移地推动陕煤转型升级，以“勇立潮头、奋勇争先”的精神，早日跻身世界一流企业之列，为陕西省经济社会健康稳定发展和稳增长贡献“陕煤力量”。 （陕西煤业化工集团有限责任公司党委书记、董事长 杨照乾）